É O QUE COMPÕE O PATRIMÔNIO DA UNIÃO, DOS ESTADOS OU DOS MUNICÍPIOS COMO OBJETO DO DIREITO PESSOAL OU REAL DESSAS PESSOAS DE DIREITO PÚBLICO INTERNO. PODE ABRANGER COISAS MÓVEIS OU IMÓVEIS.
AQUELE QUE, EMBORA PERTENCENTE A PESSOA JURÍDICA DE DIREITO PÚBLICO INTERNO PODE SER UTILIZADO POR TODOS, GRATUITA OU ONEROSAMENTE, SEM NECESSIDADE DE PERMISSÃO ESPECIAL.