Súmula 164

Enunciado
O prefeito municipal, após a extinção do mandato, continua sujeito a processo por crime previsto no art. 1. do Dec. Lei n. 201, de 27/02/67. (SÚMULA 164, TERCEIRA SEÇÃO, julgado em 14/08/1996, DJ 23/08/1996, p. 29382)
Fonte(s)
DJ 23/08/1996 p. 29382
RSSTJ vol. 12 p. 11
RSTJ vol. 86 p. 373
RT vol. 731 p. 530
Referência Legislativa
LEG:FED DEL:000201 ANO:1967
       ART:00001
		
Excerto dos Precedentes Originários
"[...] PREFEITO MUNICIPAL - CRIME DE RESPONSABILIDADE - D.L. N. 201/67 -
O PROCESSO CRIMINAL, NOS TERMOS DO D.L. N. 201/67, VISA A APURAR A 
RESPONSABILIDADE PENAL DOS PREFEITOS MUNICIPAIS. TRÊS SÃO AS SANÇÕES 
EXPRESSAMENTE COMINADAS: PENAL (RECLUSÃO OU DETENÇÃO); POLÍTICA (PERDA 
DO CARGO E A INABILITAÇÃO PARA O EXERCÍCIO DO CARGO OU FUNÇÃO PÚBLICA, 
ELETIVO OU DE NOMEAÇÃO) E CIVIL (REPARAÇÃO DO DANO CAUSADO AO PATRIMÔNIO
PÚBLICO OU PARTICULAR). A SANÇÃO PENAL É PRESSUPOSTO DA SANÇÃO POLÍTICA.
O JULGAMENTO É CRIMINAL COM REFLEXO POLÍTICO. NÃO SE CONFUNDE COM O 
'IMPEACHMENT', AFASTAMENTO DO TITULAR DO CARGO ELETIVO POR DELIBERAÇÃO 
POLÍTICA. EM CONSEQUÊNCIA, A AÇÃO PENAL PODE SER PROPOSTA AINDA QUE 
ENCERRADO O MANDATO DO PREFEITO MUNICIPAL." (HC 3404 PA, Rel. 
Ministro LUIZ VICENTE CERNICCHIARO, SEXTA TURMA, julgado em 30/05/1995, 
DJ 11/09/1995, p. 28861)Inteiro Teor do AcórdãoConsulta Processual

"[...] PREFEITO. CRIME DE RESPONSABILIDADE. DECRETO-LEI NR. 201/67, ART.
1., PARÁGRAFO 1. [...] É CABÍVEL A INSTAURAÇÃO E PROSSEGUIMENTO DE AÇÃO 
PENAL PÚBLICA CONTRA EX-PREFEITO MUNICIPAL, COM BASE NO ART. 1. DO 
DECRETO-LEI NR. 201/67, SEJA ELA INICIADA ANTES OU APÓS O TÉRMINO DO 
MANDATO, DANDO-SE A PRESCRIÇÃO DA PRETENSÃO PUNITIVA EM OITO ANOS (CPP, 
ART. 109), CONSIDERADO QUE AS PENAS ALI PREVISTAS (PARÁGRAFO 1.), VARIAM
DE TRÊS MESES A TR~EES ANOS DE RECLUSÃO. [...]" (REsp 57736 MG, Rel.
Ministro ANSELMO SANTIAGO, SEXTA TURMA, julgado em 22/05/1995, DJ 
23/10/1995, p. 35719)Inteiro Teor do AcórdãoConsulta Processual

"[...] PREFEITO MUNICIPAL. CRIME DE RESPONSABILIDADE - ART. 1. DL. 
201/67. [...] OS CRIMES PREVISTOS NO ART. 1. DO DL 201/67 CONFIGURAM, NA
MELHOR EXEGESE, CRIMES FUNCIONAIS, SUJEITOS A PROCESSO E JULGAMENTO PELO
PODER JUDICIÁRIO, INDEPENDENTEMENTE DE AUTORIZAÇÃO DO ÓRGÃO LEGISLATIVO 
MUNICIPAL. INEXISTE IMPEDIMENTO LEGAL DA INSTAURAÇÃO OU PROSSEGUIMENTO 
DA AÇÃO PENAL APÓS A EXTINÇÃO DO MANDATO DE PREFEITO. PRECEDENTE DO STF.
II - O ART. 4. DO DL 201/67 ELENCA AS INFRAÇÕES 
POLÍTICO-ADMINISTRATIVAS, EM QUE SE PREVÊ A PERDA DO MANDATO, SENDO 
JULGADAS PELA CÂMARA MUNICIPAL. A CASSAÇÃO DO EXERCÍCIO DO CARGO DE 
PREFEITO IMPEDE A INSTAURAÇÃO OU O PROSSEGUIMENTO DO PROCESSO 
POLÍTICO-DISCIPLINAR, REGULADO NO ART. 5. DO REFERIDO DECRETO LEI, EM 
FACE DA PERDA DO OBJETO. [...]" (REsp 38469 SC, Rel. Ministro 
VICENTE LEAL, SEXTA TURMA, julgado em 09/05/1995, DJ 05/06/1995, p. 
16689)Inteiro Teor do AcórdãoConsulta Processual

"[...] PREFEITO. DEC. LEI NR. 201/67. CRIME DE RESPONSABILIDADE. CRIME 
COMUM. [...] SÃO CRIMES COMUNS OS CHAMADOS CRIMES DE RESPONSABILIDADE 
TIPIFICADOS NO DEC. LEI NR. 201/67, ART. 1. O PROCESSO E JULGAMENTO É DO
PODER JUDICIARIO, SEM NECESSIDADE DE AUTORIZAÇÃO DA CÂMARA MUNICIPAL. 2.
AINDA QUE O PREFEITO NÃO ESTEJA MAIS NO CARGO INSTAURA-SE O PROCESSO POR
CRIME DO DE. LEI 201/67, ART. 1. [...]" (HC 3261 CE, Rel. Ministro 
EDSON VIDIGAL, QUINTA TURMA, julgado em 17/04/1995, DJ 12/06/1995, p. 
17634)Inteiro Teor do AcórdãoConsulta Processual

"[...] PREFEITO. CRIME DE RESPONSABILIDADE (ART. 1. DECRETO-LEI 201/67) 
É CRIME COMUM. OS PREFEITOS MUNICIPAIS CONTINUAM SUJEITOS A AÇÃO PENAL, 
POR FATOS PREVISTOS NO ART. 1. DO DECRETO-LEI 201/67, MESMO APÓS A 
EXTINÇÃO DO MANDATO. [...]" (HC 3112 MG, Rel. Ministro ASSIS TOLEDO,
QUINTA TURMA, julgado em 14/12/1994, DJ 20/02/1995, p. 3196)Inteiro Teor do AcórdãoConsulta Processual

"[...] PREFEITO OU EX-PREFEITO MUNICIPAL. CRIMES COMUNS E DE 
RESPONSABILIDADE. EXERCÍCIO DO MANDATO. [...] FIRME A JURISPRUDÊNCIA NO 
SENTIDO DE QUE, INSTAURADA AÇÃO PENAL CONTRA PREFEITO MUNICIPAL, É 
IRRELEVANTE PARA O SEU PROSSEGUIMENTO O FATO DE QUE VENHA A DEIXAR O 
EXERCÍCIO DO MANDATO. II. OS CRIMES TIPIFICADOS NO ARTIGO 1. DO 
DECRETO-LEI N. 201 DE 1967, EMBORA DITOS DE RESPONSABILIDADE, SÃO CRIMES
COMUNS A SEREM JULGADOS PELO PODER JUDICIÁRIO, INDEPENDENTEMENTE DE 
MANIFESTAÇÃO DA CÂMARA DE VEREADORES, ENQUANTO QUE O ARTIGO 4. CUIDA DOS
CHAMADOS CRIMES DE RESPONSABILIDADE A SEREM APRECIADOS PELA CÂMARA 
MUNICIPAL. III. O PREFEITO MUNICIPAL, MESMO DEPOIS DE EXTINTO O MANDATO,
PODE SER PROCESSADO POR CRIME COMUM, INCLUSIVE OS ELENCADOS NO ARTIGO 
1., DO DECRETO-LEI N. 201/67. IV. JURISPRUDÊNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL 
FEDERAL. [...]" (REsp 54827 RS, Rel. Ministro JESUS COSTA LIMA, 
QUINTA TURMA, julgado em 14/12/1994, DJ 13/02/1995, p. 2247)Inteiro Teor do AcórdãoConsulta Processual

"[...] PREFEITO. CRIME DE RESPONSABILIDADE. DECRETO-LEI 201, DE 1967, 
ARTIGO 1. CRIMES COMUNS. [...] É CABÍVEL A INSTAURAÇÃO E PROSSEGUIMENTO 
DE AÇÃO PENAL CONTRA EX-PREFEITO COM BASE NO ARTIGO 1. DO DECRETO-LEI 
201, SEJA ELA INICIADA ANTES OU APÓS O TÉRMINO DO MANDATO. II - OS 
CRIMES DENOMINADOS DE RESPONSABILIDADE, QUE DEVERÃO SER JULGADOS PELO 
PODER JUDICIÁRIO, INDEPENDENTE DO PRONUNCIAMENTO DA CÂAMARA DOS 
VEREADORES (ART. 1.), SÃO DE AÇÃO PÚBLICA E PUNÍVEL COM PENA DE RECLUSÃO
E DE DETENÇÃO (ART. 1., PAR. 1.) E O PROCESSO É O COMUM, DO CÓDIGO DE 
PROCESSO PENAL, COM PEQUENAS MODIFICAÇOES (ART. 2.). III - A AÇÃO PENAL 
CONTRA PREFEITO MUNICIPAL, POR CRIME TIPIFICADO NO ART. 1. DO 
DECRETO-LEI 201/1967, PODE SER INSTAURADO MESMO APÓS A EXTINÇÃO DO 
MANDATO. [...]" (REsp 52803 RS, Rel. Ministro PEDRO ACIOLI, SEXTA 
TURMA, julgado em 31/10/1994, DJ 28/11/1994, p. 32648)Inteiro Teor do AcórdãoConsulta Processual

"[...] PREFEITO MUNICIPAL. CRIME DE RESPONSABILIDADE. - DENÚNCIA 
POSTERIOR AO ENCERRAMENTO DO MANDATO. VIABILIDADE, DESDE QUE SE TRATE DE
FATO, TAMBÉM PREVISTO COMO CRIME COMUM; PELO QUE HÁ, PORÉM, VERIFICAR-SE
A PRESCRIÇÃO DESSE DELITO REMANESCENTE. [...]" (REsp 46748 MG, Rel. 
Ministro JOSÉ DANTAS, QUINTA TURMA, julgado em 24/08/1994, DJ 
12/09/1994, p. 23777)Inteiro Teor do AcórdãoConsulta Processual

"PREFEITO. CRIME DE RESPONSABILIDADE. AÇÃO PENAL, COM BASE NO 
DECRETO-LEI N. 201/67, PODE SER PROPOSTA AINDA QUE ENCERRADO O MANDATO. 
O PROCESSO CRIMINAL NÃO TEM POR FIM AFASTAR O PREFEITO MUNICIPAL. O 
AFASTAMENTO É SANÇÃO POLÍTICA QUE DECORRE DE SANÇÃO CRIMINAL. [...]" 
(HC 969 RS, Rel. MIN. COSTA LEITE, SEXTA TURMA, julgado em 
30/03/1992, DJ 13/04/1992, p. 5006)Inteiro Teor do AcórdãoConsulta Processual

Precedentes
HC             3404  PA  1995/0016949-5  Decisão:30/05/1995
DJ         DATA:11/09/1995      PG:28861
RSSTJ      VOL.:00012           PG:00022
RSTJ       VOL.:00086           PG:00381
RT         VOL.:00724           PG:00579
REsp          57736  MG  1994/0037612-0  Decisão:22/05/1995
DJ         DATA:23/10/1995      PG:35719
RSSTJ      VOL.:00012           PG:00052
RSTJ       VOL.:00086           PG:00410
REsp          38469  SC  1993/0024761-1  Decisão:09/05/1995
DJ         DATA:05/06/1995      PG:16689
RSSTJ      VOL.:00012           PG:00024
RSTJ       VOL.:00086           PG:00383
HC             3261  CE  1995/0005593-7  Decisão:17/04/1995
DJ         DATA:12/06/1995      PG:17634
RSSTJ      VOL.:00012           PG:00020
RSTJ       VOL.:00086           PG:00380
RT         VOL.:00721           PG:00527
HC             3112  MG  1994/0039162-5  Decisão:14/12/1994
DJ         DATA:20/02/1995      PG:03196
RSSTJ      VOL.:00012           PG:00017
RSTJ       VOL.:00086           PG:00377
RT         VOL.:00718           PG:00472
REsp          54827  RS  1994/0029758-0  Decisão:14/12/1994
DJ         DATA:13/02/1995      PG:02247
REVFOR     VOL.:00331           PG:00321
REVJUR     VOL.:00211           PG:00086
RSSTJ      VOL.:00012           PG:00043
RSTJ       VOL.:00086           PG:00401
REsp          52803  RS  1994/0025104-1  Decisão:31/10/1994
DJ         DATA:28/11/1994      PG:32648
RSSTJ      VOL.:00012           PG:00032
RSTJ       VOL.:00086           PG:00390
REsp          46748  MG  1994/0010632-7  Decisão:24/08/1994
DJ         DATA:12/09/1994      PG:23777
RSSTJ      VOL.:00012           PG:00029
RSTJ       VOL.:00086           PG:00387
HC              969  RS  1991/0020421-8  Decisão:30/03/1992
DJ         DATA:13/04/1992      PG:05006
RSSTJ      VOL.:00012           PG:00015
RSTJ       VOL.:00086           PG:00375